mardi 30 septembre 2014

Ressources humaines

La semaine passée, Madame Ducret a annoncé que son équipe avait l'intention de supprimer près d'un tiers des effectifs du personnel communal. Elle évoque les demandes pressantes du Préfet pour redresser la situation.

Certes, nous connaissons bien la situation dégradée dans laquelle l'ancienne équipe municipale de Monsieur Vignoble avait laissé les finances locales. A longueur de séances du conseil, notre ami Ignace Motte avait décrit cette longue dérive, qu'a confirmé le rapport de la Cour Régionale des comptes et ses conséquences pénales. Certes, durant ses longues années de "règne", Monsieur Vignoble a donné assez souvent l'impression, comme le dit Madame le Maire,  qu'il embauchait des électeurs...et parfois même qu'il débauchait certains opposants. Ces embauches n'ont pas toujours, d'ailleurs, servi à améliorer le service rendu à la population.

Pourtant, les wasquehaliens ont-ils voté pour avoir moins de services rendus à la population,et en particulier la plus modeste,  une moindre qualité d'accueil des enfants, par exemple. Même si on prétend rendre les services plus efficaces, une saignée d'un tiers des effectifs en cinq ans seulement, outre que le statut des personnels ne permet pas de faire n'importe quoi, ne peut pas ne pas avoir des effets négatifs. Elle en a déjà.

Les écologistes ne nient pas que la masse salariale actuelle est trop importante actuellement pour notre commune, surtout quand on la compare aux services rendus . Mais, compte tenu des départs en retraite ou mobilités externes prévisibles,  ils estiment que l'effort à faire doit être progressif, respectueux du statut des personnels, et, surtout,doit considérer que les personnels communaux ne sont pas seulement des chiffres, mais une ressource humaine, une collectivité qui doit être mobilisée et valorisée.

Nous proposons donc un véritable audit des emplois communaux qui permette, dans le partenariat avec les agents :

- De confronter la situation des emplois actuels, et aussi des compétences actuelles des personnels,  aux besoins futurs de la commune, ces besoins étant estimés dans la perspective d'une gestion responsable intégrant le long terme : prise en compte de l'entretien du patrimoine communal dans une perspective d'économie des énergies et de l'eau, services attendus à la petite enfance, aux scolaires, aux citoyens, aux personnes âgées...

- De s'interroger sur l'intérêt à moyen ou long terme de remettre en régie municipale des services actuellement assurés par des prestataires extérieurs : travaux de maintenance sur le patrimoine, optimisation des flux d'énergie... Ce qu'il faut voir, pour examiner en toute objectivité le nombre d'agents communaux, c'est aussi le nombre de services gérés en interne. Remettre en régie certaines activités, c'est souvent faire des économies sur la durée! Par exemple, la ville de Saint André a choisi, pour la restauration, une régie municipale, plutôt que de faire appel à un prestataire privé. La nourriture y est d'ailleurs appréciée, pour un coût à l'usager modéré. Il n'est pas du tout sûr que la ville de Wasquehal puisse faire ce choix facilement,car il faut disposer d'un équipement performant. Mais dans d'autres domaines cela peut être possible plus facilement, et il faut réfléchir à ce qu'il est possible de faire en lien avec le collège Calmette et le Lycée Cousteau, qui disposent de leurs propres équipements.

- De proposer des reconversions professionnelles pour certains agents en fonction des besoins recensés, et, de manière générale, de développer la formation continue des agents pour favoriser la mobilité interne ou externe des carrières des agents dans le cadre de la fonction publique territoriale.
- D'envisager l'embauche de manière prudente, en fonction des départs en retraite et mobilités externes, les personnels qualifiés qui feraient défaut à la commune, si la promotion interne ne le permet pas. Par exemple, l'embauche d'un énergéticien compétent peut générer de sérieuses économies à la commune. De même, avoir un personnel efficace qui sait construire des dossiers pour aller chercher des subventions jusqu'à l'Europe, c'est autant qui ne sera pas demandé à l'impôt local.

C'est sur cette base seulement qu'il faut construire quelques hypothèses de gestion prévisionnelle des emplois en lien avec les possibilités financières prévisibles de la commune.

samedi 20 septembre 2014

Vous avez dit "patrimoine"?

Dernière minute: La "disparition" de 21 oeuvres qui devaient être exposées en mairie de Wasquehal lors des journées du Patrimoine défraie l'actualité locale . Ce patrimoine, acquis grâce aux impôts des wasquehaliens, doit être retrouvé et restitué. Cette actualité ne doit cependant pas empêcher de s'interroger sur ce qu'est notre patrimoine communal, qui dépasse,de loin,  en intérêt et en valeur, les oeuvres "disparues".


"Le patrimoine culturel (on parle également de patrimoine historique) recouvre les biens, matériels ou immatériels, ayant une importance artistique et/ou historique. On distingue notamment :
On évoque également ... le patrimoine urbain ..." (Wikipedia)

Ce week-end ont lieu les journées du Patrimoine. C'est l'occasion de voir nos villes selon un autre regard. La ville de Wasquehal propose cette année, dans une zone restreinte, une exposition de peintures de Rémi Cooghe, d'Eugène Leroy et Ablel Leblanc en Mairie, la visite de l'église Saint Nicolas et du musée de l'Autopompe.

Fort bien, mais, sans nier les qualités artistiques et de témoignage des tableaux de Rémi Cooghe, par exemple,   n'est-ce pas un peu court, pour une manifestation qui veut, cette année 2014, valoriser le "patrimoine culturel" et le "patrimoine naturel"?

Si on y regarde d'un peu plus près, il y a plus d'un lieu, à Wasquehal, qui manifeste la convergence entre le patrimoine culturel, au sens large, et  le patrimoine naturel : la Ferme Dehaudt, et surtout le canal, création humaine, mais aussi espace naturel...métropolitain, enfin, la Marque. L'Espace Naturel Métropolitain a fait son travail, du côté du canal, mais pourquoi cela n'a-t-il pas été relayé dans le programme de Wasquehal? On aurait pu d'ailleurs, s'arrêter face à la maison de Maxence Van der Meersch.

Ne soyons pas myopes, Wasquehal dispose aussi d'un patrimoine architectural et urbanistique fort intéressant, que nous gagnerions à mettre en valeur : Du Capreau au Haut Vinage, il est possible de réaliser de belles découvertes architecturales , de la Révolution industrielle à aujourd'hui:

S'arrêter rue Carpeaux, pour admirer ces façades et interroger leur histoire .


Voir, au Noir Bonnet, la place des anciens bains douche entre la rue Henri Carrette et la rue Paul Lafargue. S'interroger en passant  sur ce qui a déterminé les choix municipaux de l'époque pour le nom de ces rues.

Admirer l'école Pierre Lefebvre, bâtie en 1936.

Découvrir les maisons chalets, faire un tour à la bourloire de la rue de la Paix, admirer l'harmonie des façades de l'Avenue de la Victoire...

...Et essayer de deviner, au Petit Wasquehal, où se trouvent la maison et l'atelier qu'occupait le peintre Eugène Leroy à la fin de sa vie. Il n'y a pas (pas encore?) de plaque.

Chiche qu'on s'y mette tous, et, que l'on se fixe l'objectif de faire de 2015 l'an 1 de nouvelles et belles journées du patrimoine dans notre ville, avec l'aide du Conseil en Architecture, en Urbanisme et en Environnement, d'étudiants en architecture, et de bénévoles?

J'en serais.



Etre utiles

Je romps une longue période de silence: digérer un relatif échec électoral aux municipales (relatif, car il a permis au moins aux écologistes d'apparaître publiquement et organisés sur la ville), laisser les responsables légitimes de la commune prendre leurs marques, réfléchir avec mes amis à d'autres manières d'être utiles à la commune.

Etre utiles: si la critique et l'opposition sont nécessaires à la vie démocratique, plus encore sont nécessaires, dans ces temps de doute et d'inquiétude,  la proposition et la réalisation d'actions concrètes qui s'inscrivent dans la construction d'une commune plus écologique, plus conviviale, plus solidaire, apte à répondre aux défis du XXIe siècle :  partage inéquitable du travail et des revenus, défi climatique, énergétique, climatique, alimentaire, atteintes à la biodiversité... C'est la position qu'ont prise les écolos de Wasquehal, qui s'exprimeront aussi, à nouveau, collectivement sur leur blog. En quelque sorte, agir et ne pas gémir.

Et pour faire ces actions, nous rechercherons des partenariats avec celles et ceux qui le veulent, nos seuls ennemis sont celles et ceux qui cultivent l'ignorance  la peur et le rejet des autres. Nous soutiendrons les associations qui agissent en convergence avec nos valeurs.

Wasquehal ne manque pas d'atouts, compte beaucoup d'énergies potentiellement mobilisables, mais il y a beaucoup à faire pour rendre notre commune plus écologique, plus conviviale et solidaire.

Quant à ce blog, il contribuera, au moins une fois par semaine, à proposer et soutenir les initiatives que nous jugerons utiles, créatrices de biens communs.

Je compte sur mes lecteurs pour m'aider à les connaître et reconnaître.